中共吉林省机关事务管理局党组关于十二届省委第六轮巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2025年3月7日至5月21日,省委第三巡视组对省机关事务管理局（以下简称省管局）党组开展了常规巡视。2025年7月31日，省委巡视组向省管局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行整改主体责任情况

　　省管局党组把巡视反馈问题整改作为对党绝对忠诚的政治实践、全面从严治党的重大责任和改进提升工作的重要机遇，切实扛起巡视整改责任，坚持从严从实、有力有序推进整改工作。

　　（一）深化思想认识，明确整改任务。省管局党组多次召开党组会、专班会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，安排部署、研究推进整改落实工作。组织召开巡视整改专题民主生活会，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，积极主动认领责任，对照巡视反馈意见进行查摆剖析，进一步明确了努力方向。各处室、单位主动认领任务，细化工作措施，形成上下联动、一体推进抓整改的工作合力。

　　（二）落实主体责任，加强组织领导。收到巡视反馈意见后，第一时间成立了党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各处室、单位主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组。党组书记认真履行第一责任人职责，牵头抓总、靠前指挥，带头领办重点难点问题；其他党组成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，加强对分管领域巡视整改工作的督促指导，推动职责范围内巡视整改任务落到实处。领导小组下设办公室、选人用人、意识形态3个专项组，全程跟踪督导，督促推动反馈问题全面整改、彻底整改。形成了党组统揽、分工负责、层层落实，各处室、单位具体实施的整改工作格局。

　　（三）坚持分类施策，强力推进整改。对照巡视反馈意见，研究制定了《吉林省机关事务管理局党组关于十二届省委第六轮巡视反馈意见的整改落实方案》，提出了有针对性的整改措施，逐一明确了整改责任和时限。坚持分类施策推进整改，对涉及到的具体问题即知即改、立行立改，对带有一定普遍性的问题坚持举一反三、多措并举、系统整改，对情况复杂、深层次问题统筹谋划、标本兼治，确保整改工作扎实深入、取得实效。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）贯彻落实习近平总书记重要指示精神。

　　1.落实“两个重大”方面。

　　（1）不断提升国有资产管理质效。一是提升资产效能，实现“集约统筹、提质增效”整合优化。将省级行政事业单位办公用房整合优化工作纳入省管局年度重点工作任务清单，成立工作专班，制定服务用房共享共用、数据机房统一管理、服务窗口集中整合、消除隐患保障安全等具体措施，精心组织、压茬推进，截至2025年底，完成39个省级行政部门办公用房整合优化，推动12个部门由分散办公转为集中办公，实现89个部门在同一栋楼或同一院内办公，进一步降低了行政成本、提升了行政效能。二是满足发展亟需，实施“公益优先、按需划转”精准配置。牢固树立以人民为中心的发展思想，将低效闲置资产择优用于发展最急需、群众最期盼的领域，对区位条件好、功能适配度高的闲置房产，优先向高校、医院、康养机构等公益单位定向划转，以存量资产优化配置撬动公共服务增量提升，实现资产效益与民生福祉同步增长。同时，积极推动各级行政事业单位跨部门、跨地区、跨层级调剂使用，有效解决省直部门、地方政府办公用房需求。

　　（2）结合实际制定政策。《吉林省省级行政事业单位办公用房使用凭证管理办法》已经局党组会审议通过，近期印发，同步完成与省级行政事业单位签订办公用房使用协议、核发办公用房分配使用凭证工作，进一步明晰办公用房使用权责，规范集中统一管理。

　　2.厉行勤俭节约、反对铺张浪费方面。

　　（3）坚决落实过紧日子要求。一是大力化解办公用房租赁问题，采取调剂、置换等方式实现行政机关无租房办公。二是采取市场化运作，务求“公开规范、价值最大化”盘活处置，严格按照资产处置规定，健全专业评估、公开交易、全程监管的市场化运作流程，依托第三方专业机构开展资产价值评估，确保定价合理；利用省公共资源交易平台等合法渠道，确保充分市场竞争，实现最大溢价。

　　3.践行“两个更好服务”方面。

　　（4）全面强化统筹管理提升服务效能。一是主动服务意识显著增强，项目源头管理更加规范。主动加强与省直各部门、单位对接沟通，常态化开展办公用房使用状况摸排和维修需求调研，全面摸清房屋安全隐患、功能短板等实际情况，同步开展现场勘查和技术核查，建立动态更新、滚动管理的办公用房大修维修项目库，实现维修需求“早收集、早研判、早入库”，从源头减少临时申报、未入库项目。二是统筹管理能力全面提升，年度计划执行更加科学。严格遵循“急用先行、轻重缓急、安全优先”原则，对入库维修项目分类梳理、统筹排序，科学精准编制年度办公用房大修维修计划，强化计划刚性执行，大幅降低未列入计划维修项目占比，有效保障省直机关办公用房使用安全和功能完善，维修项目规范化、制度化水平明显提升。三是主动加强与省财政厅沟通衔接，积极争取办公用房大修维修专项经费支持。进一步优化经费配置和使用效益，为年度维修计划落地实施提供坚实经费保障，确保急需维修项目能够及时推进、按期完成，机关办公用房保障服务能力整体提升。

　　4.监督管理方面。

　　（5）坚持立行立改强化监督检查。一是严格执行《中国共产党党组工作条例》，落实“三重一大”制度。二是严格执行招投标和政府采购有关规定，通过吉林省政府采购网发布政府采购意向，进行公开招标。三是加强监督检查力度。对局属事业单位开展审计，确保各项工作规范运行。

　　（二）全面深化改革和治理能力。

　　5.法治化、标准化、信息化建设方面。

　　（6）推动规范化标准化管理。省管局党组对标准在实施中存在不合法、不适用、不合理、有问题的标准进行了认真记录核实，共梳理出7项标准需废止，3项标准需废止或重新修订，2项标准需修订，1项标准需重新制定。

　　（三）统筹发展和安全。

　　6.防风险、保安全责任方面。

　　（7）制定全省机关事务安全规范章程及技术规范。一是修订《省管局安全生产法律法规制度汇编》等安全生产相关制度，联合省应急厅印发《消防安全检查指南》，提供规范依据。二是对市（州）安全工作进行调研，建立履职情况表，明确工作信息。三是联合省级“四大家”办公厅印发《省级“四大家”办公区域安全管理办法》，厘清各方职责边界。四是建立省市沟通协调机制，明确市（州）管理职责，推进工作开展。

　　（8）开展安全生产专项整治。一是联合制定《省级“四大家”办公区域安全管理办法》，出台《重点要害部位安全管控措施》，压实岗位安全责任。二是全面排查安全隐患，开展重点区域、九小场所专项安全检查。三是组织观看警示片、开展安全主题培训及专家辅导。四是完成应急预案备案，开展实战演练，提升应急保障能力。

　　（四）落实全面从严治党和管党治党责任。

　　7.“一把手”履行第一责任人职责方面。

　　（9）建立健全责任清单制度。一是制定《省管局全面从严治党责任清单》，明确党组主体责任、党组书记第一责任人责任、党组成员“一岗双责”和机关纪委的监督责任。二是敢于较真碰硬，对责任落实不力、失职失责的严肃追究，以严肃问责倒逼责任落实。三是健全对权力运行的制约和监督机制，特别是加强对“一把手”和领导班子的监督，党组书记与其他党组成员、各基层党组织书记开展谈心谈话，及时发现并纠正在政治、思想、工作、生活、作风、纪律方面苗头性、倾向性问题。

　　8.落实全面从严治党主体责任方面。

　　（10）落实全面从严治党主体责任。一是强化政治建设统领。严格执行“第一议题”制度，开展理论学习中心组学习，监督各支部严格落实“三会一课”制度，开展理论学习，健全学习机制。二是夯实基层组织基础。以“四强”党支部创建活动为牵引，深化标准化规范化建设，提高“四强”党支部占比；结合机关、局属单位和吉勤集团特点，分类指导。三是深化作风纪律建设。加大整治形式主义、官僚主义力度，持续为基层减负；推行首办负责制，做到首接即办、全程跟踪、落实责任。

　　9.廉政风险防控方面。

　　（11）加强局本级预算资金执行监督管理。制定《省管局本级预算资金管理规范》、《省管局财务管理办法》，强化局本级预算资金管理。

　　（12）修改完善内控制度。一是完成了《吉林省机关事务管理局合同管理办法》的修订工作。修订过程中，结合近年来合同管理实践中发现的薄弱环节和风险点，进一步明确了合同订立、审核、履行、归档等环节的管理要求，强化了对财政资金和国有资产使用的全过程监督。二是通过修订完善《吉林省机关事务管理局合同管理办法》，填补了原有制度在合同风险防控方面的漏洞，提升了合同管理的规范化、制度化水平。目前，该制度已正式印发实施。

　　10.作风建设方面。

　　（13）完善沟通联络机制，丰富系统内业务交流内容。采取调研、督导、座谈等多种方式提高与基层之间的沟通联络频率，及时掌握基层机关事务工作的最新情况。

　　（五）落实新时代党的组织路线。

　　11.执行“三重一大”制度方面。

　　（14）细化“三重一大”事项范围。依据《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》，结合省管局工作实际，修订完善《吉林省机关事务管理局党组会议制度》，细化了“三重一大”事项范围，规范了党组会议议事程序，党组议事范围更加全面清晰，议事决策过程更加科学规范。

　　12.落实党建工作责任制方面。

　　（15）严格落实党建工作责任制。一是坚持把政治建设摆在首位，将政治标准和政治要求贯穿工作全过程、各方面，教育引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是夯实基层组织基础，持续打造省直机关“四强”党支部，深化党支部标准化规范化建设。三是严格落实“第一议题”制度，运用专题研讨、专家辅导、现场教学等多种形式开展常态化学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。四是规范“三会一课”、主题党日等组织生活，落实党员领导干部双重组织生活制度。

　　（16）规范党员发展和换届选举程序。一是组织全局基层党组织书记和党务工作者培训，严格执行《中国共产党组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》，全面规范基层党组织换届选举和党员发展工作。二是通过参加省直机关工委组织的培训和省管局本级组织的学习辅导，抓好党员教育，实现党员教育全覆盖。三是印发《省管局党员应知应会手册》，为党建工作提供有力遵循。四是对所属基层党组织换届情况进行梳理，对任期将满的基层党组织，提醒做好换届准备工作。

　　（17）严格执行党费使用审批流程。严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，明确党费使用范围，严格执行审批流程。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续压实整改责任。坚持把巡视整改作为长期政治任务，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，贯彻落实省委要求，不断增强巡视整改政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改方案逐项措施整改、逐个问题销号。

　　（二）持续深化问题整改。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，巩固整改成效；对需要长期坚持的整改任务，细化阶段性目标，加强跟踪问效，确保问题不反弹、整改不停步。对整改中发现的新问题，立行立改、举一反三，不断扩大整改覆盖面。对整改过程中形成的有效做法及时总结提炼，构建系统完备的长效管理体系，确保创新成果和服务效能持续巩固提升。

　　（三）持续强化攻坚担当。着力破解多部门协调、资金筹措、历史遗留问题等整改堵点。主动对接省委组织部、省发改委、省财政厅等部门，建立定期会商机制，明确协同责任、细化推进步骤，推动跨部门事项落地见效。

　　（四）持续推动成果转化。把巡视整改与谋划年度工作、推进重点任务相结合，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动机关事务工作高质量发展的过程。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月26日至7月16日（15个工作日）。联系电话：15004317897　（工作日：8：30－17：00）；电子邮箱：2291700757＠qq.com

                                    　　中共吉林省机关事务管理局党组

　                                         　2026年6月25日