全省市县公共机构节能工作会议在梅河口市召开

    11月16-17日，由省直机关事务管理局主办的全省市县公共机构节能工作会议在梅河口市召开。省法制办的专家在会议上为全省公共机构节能管理人员进行行政执法培训，讲授了依法行政的专业知识并组织了行政执法考试，强化了各地节能管理人员的依法行政意识。会议邀请吉林大学教授讲授能源技术与新能源产业发展问题。各市（州）、县（市、区）政府办公室主管公共机构节能工作的主任和负责公共机构节能工作的具体负责人及节能管理人员，长白山管委会、各市（州）、县（市、区）机关事务管理局（中心）主管公共机构节能工作的局长（主任）和负责公共机构节能工作的具体负责人及节能管理人员，省工商局、省地税局、省质监局、省监狱管理局、省统计局负责公共机构节能工作的负责人及节能管理人员，共计187人参加了会议。

    会上，省管局与深圳嘉力达有限公司签署了投融资5000万元和南湖宾馆热水供应合同能源管理项目框架协议。松原市政府办公室副主任刘文占，伊通县县委常委、常务副县长王辅，长岭县县委常委、常务副县长褚春彦，梅河口市市长助理宿民等4个典型单位代表在会上做了典型经验交流发言。

    省管局副局长霍玉亮到会并作了重要讲话，总结部署公共机构节能工作。全省市县公共机构建筑面积9184.92万平方米，按平均节能20%的潜力，每年可节约13183.57吨标准煤，减少二氧化碳排放量33749.94吨，可谓节能潜力和空间很大。霍玉亮副局长首先对全省市县公共机构节能工作取得的成绩予以充分肯定，勉励各地、各单位再接再厉，不断推动全省公共机构节能快速发展。2009年市县公共机构水、电、油、气消耗量分别比2008年降低4.9%、5.1%、7%、4.8%，共节约资金7494.87万元，折合16714.31吨标准煤，减排二氧化碳量42789.7千克，有效地降低了行政成本。霍玉亮副局长指出，当前，要充分认识市县公共机构节能工作不仅面临着很多机遇，同时也面临着不少挑战。一是管理体制初步建立。各级政府和机关事务管理部门逐步设立专门负责节能工作的机构，配备管理人员，保证节能工作有专门机构管，有专门人员抓。二是节能制度逐步完善。各市（州）、长白山管委会和县（市、区）分别根据国家和省里的相关政策法规，结合工作实际情况，制定了200余项公共机构节能配套制度和法规，节能标准体系逐步完善，为节能工作提供了制度法规保障。三是能耗统计扎实开展。全省公共机构能源统计制度已列入省统计局地方国民经济统计体系，公共机构能耗的季报、年报制度基本形成，能耗在线网络监测和信息化建设稳步推进，在数据信息上为节能工作提供了基础保障。四是节能宣传广泛深入。全省市县两级政府和机关事务管理部门组织开展了 “节能宣传周”、“绿色出行日”、“能源紧缺体验日”等活动，采用丰富多彩的形式宣传节能法规，在全社会营造了节约能源资源的浓厚氛围。五是节能改造有序推进。全省单位GDP能耗从1.47吨标煤下降到1.21吨标煤，下降了17.47%，超过全国平均水平3.09个百分点，主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放量提前一年完成“十一五”目标。

    霍玉亮副局长对下一步工作提出了明确任务，并要求重点做好以下几方面工作：一是完善管理体制。进一步加强组织领导，尽快建立并完善市县两级节能管理体制和联络员以及协作组制度，建立统一管理、分工负责、相互协调、监管有力的公共机构节能管理体制和协调机制。二是编制“十二五”节能规划。各级政府和机关事务管理部门要认真总结“十一五”公共机构节能工作成绩，分析当前面临形势和存在问题，准确认识公共机构节能发展的阶段性特征，尽快编制“十二五”市县本级和本地区2个层级的公共机构节能“十二五”规划工作。三是强化绩效考评。各级政府和机关事务管理部门作为本地公共机构节能绩效考核的主管部门，要继续丰富考核内容，深化考核项目，细化考核细则，严格考核标准，加大依法节能奖惩力度，真正做到以绩效考核促进公共机构节能工作全面深入开展。四是加强能耗统计，实行定额管理。继续强化能耗统计和分析报告报送工作，加强能耗定额管理，建立能耗预警机制。五是全面实施节能改造。开展节约型公共机构示范单位创建活动，采用合同能源管理实施节能改造，完成节能灯推广任务。按照“因地制宜，以点带面，稳步推进，注重实效”的原则，在全省各级机关、医院、科技馆、文化场馆、体育场馆中选择节能工作基础好、能耗总量较大、具备一定代表性的单位，开展节约型示范单位创建活动，对重大项目优先安排并给予必要的资金支持。公共机构节能改造首先要利用合同能源管理来进行，可优先选择安装中央空调或独立供热的建筑以及学校、医院等差额拨款的公共机构进行试点。今年年底前，市县两级公共机构要完成节能灯95%覆盖任务。各级政府和机关事务管理部门要精心组织，做好节能灯的审核申报、合同签订和发放安装工作，近期我们将组织中标企业与长白山管委会、各市州政府和机关事务管理部门工会签订节能灯购货合同，统一供货，统一发放，年底统一组织检查验收。六是健全管理制度，落实节能措施。各级政府和机关事务管理部门要继续完善节能规章制度，采取有效措施，加强日常用能管理，提高能源利用效率，加快制定能源消费计量、定额标准、在线监测计量、能源审计、能耗公示等方面的制度和办法，进一步完善能耗统计体系、考核评价体系、节能监管体系。最后，霍玉亮副局长要求各地各部门要加强组织领导，广泛深入宣传，加快改革创新，完善保障机制，强化依法节能，开拓创新，扎实工作，为加快经济发展方式转变和全面开创吉林振兴发展做出新的贡献。